รายงานความปลอดภัยของผู้ติดตั้ง: การรักษาพนักงานพลังงานแสงอาทิตย์ให้ปลอดภัย

อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์พัฒนาไปไกลในเรื่องความปลอดภัย แต่ยังมีช่องว่างสำหรับการปรับปรุงในการปกป้องผู้ติดตั้ง Poppy Johnston เขียน

สถานที่ติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์เป็นสถานที่เสี่ยงในการทำงาน ผู้คนกำลังจับแผงที่หนักและเทอะทะในที่สูง และคลานไปรอบๆ ในพื้นที่เพดาน ซึ่งอาจพบกับสายไฟที่มีกระแสไฟ แร่ใยหิน และอุณหภูมิที่ร้อนจัดจนเป็นอันตราย

ข่าวดีก็คือสุขภาพและความปลอดภัยในที่ทำงานได้กลายเป็นจุดสนใจในอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ในช่วงหลัง ในบางรัฐและดินแดนของออสเตรเลีย สถานที่ติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์กลายเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรกสำหรับหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในสถานที่ทำงานและความปลอดภัยทางไฟฟ้า หน่วยงานอุตสาหกรรมกำลังก้าวขึ้นมาเพื่อปรับปรุงความปลอดภัยทั่วทั้งอุตสาหกรรม

Glen Morris ผู้จัดการทั่วไปของ Smart Energy Lab ซึ่งทำงานในอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์มาเป็นเวลา 30 ปี ได้สังเกตเห็นการปรับปรุงด้านความปลอดภัยอย่างน่าทึ่ง “เมื่อไม่นานมานี้ หรืออาจจะ 10 ปีที่แล้ว ที่ผู้คนจะปีนบันไดขึ้นไปบนหลังคา หรืออาจใช้สายรัด และติดตั้งแผง” เขากล่าว

แม้ว่ากฎหมายเดียวกันที่ควบคุมการทำงานบนที่สูงและข้อกังวลด้านความปลอดภัยอื่นๆ จะมีมานานหลายทศวรรษแล้ว แต่เขากล่าวว่าขณะนี้การบังคับใช้มีความเข้มงวดมากขึ้น

“ทุกวันนี้ ผู้ติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ดูเหมือนคนสร้างบ้านมากกว่า” มอร์ริสกล่าว “พวกเขาต้องมีการป้องกันที่ล้ำหน้า พวกเขาต้องมีเอกสารวิธีการทำงานด้านความปลอดภัยที่ระบุถึงสถานที่ และต้องมีแผนความปลอดภัยจากโควิด-19”

อย่างไรก็ตามเขาบอกว่ามีการตอบโต้บ้าง

“เราต้องยอมรับว่าการเพิ่มความปลอดภัยไม่ได้สร้างรายได้แต่อย่างใด” มอร์ริสกล่าว “และมันก็เป็นเรื่องยากเสมอที่จะแข่งขันในตลาดที่ทุกคนไม่ได้ทำสิ่งที่ถูกต้อง แต่การกลับบ้านตอนสิ้นวันคือสิ่งสำคัญ”

Travis Cameron เป็นผู้ก่อตั้งและผู้อำนวยการ Recosafe ที่ปรึกษาด้านความปลอดภัย เขากล่าวว่าอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ได้พัฒนาแนวทางปฏิบัติด้านสุขภาพและความปลอดภัยมาอย่างยาวนาน

ในช่วงแรกๆ อุตสาหกรรมส่วนใหญ่มักถูกมองข้าม แต่ด้วยจำนวนการติดตั้งจำนวนมากที่เกิดขึ้นทุกวันและเหตุการณ์ที่เพิ่มมากขึ้น หน่วยงานกำกับดูแลจึงเริ่มรวมโปรแกรมและความคิดริเริ่มด้านความปลอดภัยเข้าด้วยกัน

คาเมรอนยังกล่าวด้วยว่าบทเรียนต่างๆ ได้เรียนรู้จากโครงการฉนวนภายในบ้านที่นำมาใช้ภายใต้อดีตนายกรัฐมนตรีเควิน รัดด์ ซึ่งโชคไม่ดีที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ด้านสุขภาพและความปลอดภัยในที่ทำงานหลายครั้ง เนื่องจากการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ยังได้รับการสนับสนุนด้วยเงินอุดหนุน รัฐบาลจึงใช้มาตรการเพื่อป้องกันการปฏิบัติงานที่ไม่ปลอดภัย

หนทางยังอีกยาวไกล

ตามที่ Michael Tilden ผู้ช่วยผู้ตรวจสอบรัฐจาก SafeWork NSW กล่าวขณะพูดในการสัมมนาผ่านเว็บของ Smart Energy Council ในเดือนกันยายน 2021 หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยของ NSW พบว่ามีการร้องเรียนและเหตุการณ์ต่างๆ ในอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์เพิ่มขึ้นในช่วง 12 ถึง 18 เดือนที่ผ่านมา เขากล่าวว่าส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากความต้องการพลังงานทดแทนที่เพิ่มขึ้น โดยมีการติดตั้ง 90,415 ครั้งระหว่างเดือนมกราคมถึงพฤศจิกายน 2564

น่าเศร้าที่มีการบันทึกผู้เสียชีวิตสองคนในเวลานั้น

ในปี 2019 Tilden กล่าวว่าหน่วยงานกำกับดูแลได้เยี่ยมชมสถานที่ก่อสร้าง 348 แห่งโดยกำหนดเป้าหมายการล้ม และพบว่า 86 เปอร์เซ็นต์ของไซต์เหล่านั้นมีบันไดที่ไม่ได้รับการติดตั้งอย่างถูกต้อง และ 45 เปอร์เซ็นต์มีการป้องกันขอบไม่เพียงพอ

“นี่ค่อนข้างน่ากังวลในแง่ของระดับความเสี่ยงของกิจกรรมเหล่านี้” เขากล่าวในการสัมมนาทางเว็บ

ทิลเดนกล่าวว่าการบาดเจ็บสาหัสและการเสียชีวิตส่วนใหญ่เกิดขึ้นในระยะเพียง 2-4 เมตร นอกจากนี้ เขายังกล่าวอีกว่า การบาดเจ็บสาหัสส่วนใหญ่มักจะเกิดขึ้นเมื่อมีคนตกทะลุพื้นผิวหลังคา แทนที่จะตกจากขอบหลังคา ไม่น่าแปลกใจเลยที่คนงานอายุน้อยและไม่มีประสบการณ์มีความเสี่ยงต่อการหกล้มและการละเมิดความปลอดภัยอื่นๆ

ความเสี่ยงในการสูญเสียชีวิตมนุษย์ควรจะเพียงพอที่จะโน้มน้าวบริษัทส่วนใหญ่ให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านความปลอดภัย แต่ก็ยังมีความเสี่ยงที่จะถูกปรับมากกว่า 500,000 ดอลลาร์ ซึ่งเพียงพอที่จะทำให้บริษัทขนาดเล็กจำนวนมากต้องออกจากธุรกิจ

การป้องกันย่อมดีกว่าการรักษา

การดูแลให้สถานที่ทำงานมีความปลอดภัยเริ่มต้นด้วยการประเมินความเสี่ยงอย่างละเอียดและการปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย คำชี้แจงวิธีการทำงานที่ปลอดภัย (SWMS) เป็นเอกสารที่ระบุกิจกรรมงานก่อสร้างที่มีความเสี่ยงสูง อันตรายที่เกิดจากกิจกรรมเหล่านี้ และมาตรการที่ใช้เพื่อควบคุมความเสี่ยง

การวางแผนสถานที่ทำงานที่ปลอดภัยต้องเริ่มต้นให้ดีก่อนที่จะส่งพนักงานไปยังสถานที่ทำงาน ควรเริ่มต้นก่อนการติดตั้งในระหว่างกระบวนการเสนอราคาและการตรวจสอบล่วงหน้า เพื่อให้คนงานถูกส่งออกไปพร้อมกับอุปกรณ์ที่เหมาะสมทั้งหมด และข้อกำหนดด้านความปลอดภัยถือเป็นปัจจัยในต้นทุนของงาน “การพูดคุยแบบกล่องเครื่องมือ” กับพนักงานเป็นอีกขั้นตอนสำคัญเพื่อให้แน่ใจว่าสมาชิกในทีมทุกคนจะเผชิญกับความเสี่ยงต่างๆ ในงานนั้นๆ และได้รับการฝึกอบรมที่เหมาะสมเพื่อลดความเสี่ยง

คาเมรอนกล่าวว่าความปลอดภัยควรป้อนเข้าสู่ขั้นตอนการออกแบบระบบสุริยะเพื่อป้องกันเหตุการณ์ระหว่างการติดตั้งและการบำรุงรักษาในอนาคต ตัวอย่างเช่น ผู้ติดตั้งอาจหลีกเลี่ยงการวางแผงไว้ใกล้สกายไลท์หากมีทางเลือกที่ปลอดภัยกว่า หรือติดตั้งบันไดถาวร ดังนั้นหากมีข้อผิดพลาดหรือไฟไหม้ คนสามารถขึ้นไปบนหลังคาได้อย่างรวดเร็วโดยไม่ทำให้เกิดการบาดเจ็บหรืออันตราย

เขาเสริมว่ากฎหมายที่เกี่ยวข้องมีหน้าที่เกี่ยวกับการออกแบบที่ปลอดภัย

“ผมคิดว่าในที่สุดหน่วยงานกำกับดูแลจะเริ่มพิจารณาเรื่องนี้” เขากล่าว

หลีกเลี่ยงการล้ม

การจัดการการพลัดตกมีลำดับชั้นการควบคุมที่เริ่มต้นด้วยการขจัดความเสี่ยงที่จะพลัดตกจากขอบ ทะลุสกายไลท์หรือพื้นผิวหลังคาที่เปราะ หากไม่สามารถขจัดความเสี่ยงในไซต์งานใดไซต์หนึ่งได้ ผู้ติดตั้งจะต้องดำเนินการตามกลยุทธ์การลดความเสี่ยงต่างๆ โดยเริ่มจากจุดที่ปลอดภัยที่สุดไปจนถึงจุดที่เป็นอันตรายที่สุด โดยพื้นฐานแล้ว เมื่อผู้ตรวจสอบความปลอดภัยในการทำงานมาที่ไซต์งาน คนงานจะต้องพิสูจน์ว่าเหตุใดพวกเขาจึงไม่สามารถไปยังระดับที่สูงกว่าได้ ไม่เช่นนั้นอาจเสี่ยงต่อการถูกปรับ

โดยทั่วไปการป้องกันขอบหรือนั่งร้านชั่วคราวถือเป็นการป้องกันที่ดีที่สุดเมื่อทำงานบนที่สูง เมื่อติดตั้งอย่างถูกต้อง อุปกรณ์นี้ถือว่าปลอดภัยกว่าระบบสายรัดมากและยังสามารถปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานได้อีกด้วย

ความก้าวหน้าในอุปกรณ์นี้ทำให้ติดตั้งได้ง่ายขึ้น ตัวอย่างเช่น บริษัทอุปกรณ์ในสถานที่ทำงาน SiteTech Solutions นำเสนอผลิตภัณฑ์ที่เรียกว่า EBRACKET ซึ่งสามารถติดตั้งจากพื้นดินได้อย่างง่ายดาย ดังนั้นเมื่อคนงานอยู่บนหลังคา จะไม่มีทางที่พวกเขาจะตกจากขอบได้ นอกจากนี้ยังอาศัยระบบที่ใช้แรงกดจึงไม่ยึดติดกับบ้าน

ปัจจุบันนี้ การป้องกันสายรัดซึ่งเป็นระบบกำหนดตำแหน่งการทำงานจะได้รับอนุญาตเฉพาะเมื่อไม่สามารถป้องกันขอบของนั่งร้านได้ Tilden กล่าวว่าในกรณีที่จำเป็นต้องใช้ชุดบังเหียน จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องติดตั้งชุดบังเหียนอย่างเหมาะสมพร้อมกับแผนงานที่เป็นเอกสารเพื่อแสดงแผนผังระบบพร้อมตำแหน่งจุดยึดเพื่อให้แน่ใจว่ามีรัศมีการเดินทางที่ปลอดภัยจากจุดยึดแต่ละอัน สิ่งที่ต้องหลีกเลี่ยงคือการสร้างพื้นที่อับจนซึ่งสายรัดมีความหย่อนเพียงพอเพื่อให้คนงานล้มลงถึงพื้นได้

Tilden กล่าวว่าบริษัทต่างๆ หันมาใช้การป้องกันขอบสองประเภทมากขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่าจะสามารถให้ความคุ้มครองเต็มรูปแบบได้

ระวังสกายไลท์

สกายไลท์และพื้นผิวหลังคาที่ไม่มั่นคงอื่นๆ เช่น กระจกและไม้ที่เน่าเปื่อย ก็เป็นอันตรายเช่นกันหากไม่ได้รับการจัดการอย่างถูกต้อง ทางเลือกที่เป็นไปได้ ได้แก่ การใช้แท่นทำงานยกสูงเพื่อให้คนงานไม่ได้ยืนอยู่บนหลังคา และใช้เครื่องกีดขวางทางกายภาพ เช่น ราวกั้น

Erik Zimmerman ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ SiteTech กล่าวว่าบริษัทของเขาเพิ่งเปิดตัวผลิตภัณฑ์ตาข่ายที่ออกแบบมาเพื่อบังช่องแสงและพื้นที่เปราะบางอื่นๆ เขากล่าวว่าระบบนี้ซึ่งใช้ระบบยึดโลหะ มีน้ำหนักเบากว่าทางเลือกอื่นมากและได้รับความนิยม โดยมียอดขายมากกว่า 50 รายการนับตั้งแต่เปิดตัวผลิตภัณฑ์ในปลายปี 2564

อันตรายจากไฟฟ้า

การจัดการกับอุปกรณ์ไฟฟ้ายังเปิดโอกาสให้เกิดไฟฟ้าช็อตหรือไฟฟ้าช็อตได้ ขั้นตอนสำคัญในการหลีกเลี่ยงสิ่งนี้ ได้แก่ การตรวจสอบให้แน่ใจว่าไฟฟ้าไม่สามารถเปิดได้อีกครั้งเมื่อปิดแล้ว โดยใช้วิธีการล็อค/แท็กเอาท์ และต้องแน่ใจว่าได้ทดสอบว่าอุปกรณ์ไฟฟ้าไม่ได้ใช้งานอยู่

งานไฟฟ้าทั้งหมดต้องทำโดยช่างไฟฟ้าที่มีคุณสมบัติเหมาะสม หรืออยู่ภายใต้การดูแลของบุคคลที่มีคุณสมบัติในการดูแลเด็กฝึกงาน อย่างไรก็ตาม ในบางครั้ง คนที่ไม่มีคุณสมบัติเหมาะสมมักจะต้องทำงานเกี่ยวกับอุปกรณ์ไฟฟ้า มีความพยายามที่จะยุติการปฏิบัตินี้

มอร์ริสกล่าวว่ามาตรฐานความปลอดภัยทางไฟฟ้านั้นแข็งแกร่ง แต่ในบางรัฐและดินแดนที่ขาดมาตรฐานนั้นก็ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยทางไฟฟ้า เขากล่าวว่าวิกตอเรีย และในระดับหนึ่ง ACT มีลายน้ำเพื่อความปลอดภัยสูงสุด เขาเสริมว่าผู้ติดตั้งที่เข้าถึงโครงการส่วนลดของรัฐบาลกลางผ่านโครงการพลังงานทดแทนขนาดเล็กน่าจะได้รับการเยี่ยมชมจากหน่วยงานกำกับดูแลพลังงานสะอาดเนื่องจากกำลังตรวจสอบพื้นที่ที่มีสัดส่วนสูง

“หากคุณมีเครื่องหมายที่ไม่ปลอดภัย นั่นอาจส่งผลต่อการรับรองของคุณได้” เขากล่าว

ประหยัดหลังของคุณและประหยัดเงิน

John Musster เป็นประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ HERM Logic ซึ่งเป็นบริษัทที่ให้บริการลิฟต์แบบเอียงสำหรับแผงโซลาร์เซลล์ อุปกรณ์ชิ้นนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้สามารถยกแผงโซลาร์เซลล์และอุปกรณ์หนักอื่นๆ ขึ้นไปบนหลังคาได้รวดเร็วและปลอดภัยยิ่งขึ้น ทำงานโดยการยกแผงขึ้นชุดรางโดยใช้มอเตอร์ไฟฟ้า

เขาบอกว่ามีหลายทางเลือกในการติดแผงบนหลังคา วิธีที่ไม่มีประสิทธิภาพและอันตรายที่สุดที่เขาพบเห็นคือให้ผู้ติดตั้งถือแผงโซลาร์เซลล์ด้วยมือเดียวขณะปีนขึ้นบันไดแล้วส่งต่อแผงให้กับผู้ติดตั้งอีกคนหนึ่งซึ่งยืนอยู่บนขอบหลังคา อีกวิธีหนึ่งที่ไม่มีประสิทธิภาพคือเมื่อผู้ติดตั้งยืนอยู่ที่ท้ายรถบรรทุกหรือบนพื้นที่สูงแล้วให้คนบนหลังคามาช่วยดึงมันขึ้นมา

“นี่เป็นสิ่งที่อันตรายที่สุดและยากที่สุดในร่างกาย” มัสสเตอร์กล่าว

ตัวเลือกที่ปลอดภัยกว่า ได้แก่ แพลตฟอร์มการทำงานแบบยกสูง เช่น รถกระเช้าขากรรไกร เครนเหนือศีรษะ และอุปกรณ์ยก เช่น ที่ HERM Logic มอบให้

Musster กล่าวว่าผลิตภัณฑ์นี้ขายดีในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบที่เข้มงวดมากขึ้นของอุตสาหกรรม เขายังกล่าวอีกว่าบริษัทต่างๆ ต่างสนใจอุปกรณ์นี้เพราะมันช่วยเพิ่มประสิทธิภาพ

“ในตลาดที่มีการแข่งขันสูง ซึ่งเวลาเป็นเงินทอง และผู้รับเหมาทำงานหนักขึ้นเพื่อทำงานให้มากขึ้นโดยมีสมาชิกในทีมน้อยลง บริษัทติดตั้งจะสนใจอุปกรณ์นี้เพราะมันเพิ่มประสิทธิภาพ” เขากล่าว

“ความเป็นจริงเชิงพาณิชย์คือยิ่งคุณตั้งค่าได้เร็วเท่าไร และยิ่งคุณถ่ายโอนวัสดุลงบนหลังคาได้เร็วเท่าไร คุณก็จะได้รับผลตอบแทนจากการลงทุนเร็วขึ้นเท่านั้น ดังนั้นจึงได้รับผลกำไรเชิงพาณิชย์อย่างแท้จริง”

บทบาทของการฝึกอบรม

นอกจากการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยที่เพียงพอซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการฝึกอบรมผู้ติดตั้งทั่วไปแล้ว ซิมเมอร์แมนยังเชื่อว่าผู้ผลิตสามารถมีบทบาทในการยกระดับทักษะของพนักงานเมื่อขายผลิตภัณฑ์ใหม่

“สิ่งที่มักเกิดขึ้นคือมีคนจะซื้อผลิตภัณฑ์ แต่ไม่มีคำแนะนำในการใช้งานมากนัก” เขากล่าว “บางคนก็ไม่อ่านคำแนะนำอยู่ดี”

บริษัทของซิมเมอร์แมนได้ว่าจ้างบริษัทเกมเพื่อสร้างซอฟต์แวร์การฝึกอบรมความเป็นจริงเสมือนที่จำลองกิจกรรมการติดตั้งอุปกรณ์ในสถานที่

“ผมคิดว่าการฝึกฝนแบบนั้นสำคัญมาก” เขากล่าว

โปรแกรมต่างๆ เช่น การรับรองผู้ติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ของ Clean Energy Council ซึ่งรวมถึงส่วนประกอบด้านความปลอดภัยที่ครอบคลุม ยังช่วยยกระดับแนวทางปฏิบัติในการติดตั้งที่ปลอดภัยอีกด้วย แม้ว่าจะเป็นไปโดยสมัครใจ ผู้ติดตั้งจะได้รับแรงจูงใจอย่างมากในการได้รับการรับรอง เนื่องจากมีเพียงผู้ติดตั้งที่ได้รับการรับรองเท่านั้นที่สามารถเข้าถึงสิ่งจูงใจด้านพลังงานแสงอาทิตย์ที่รัฐบาลจัดไว้ให้

ความเสี่ยงอื่นๆ

คาเมรอนกล่าวว่าความเสี่ยงจากแร่ใยหินเป็นสิ่งที่ต้องคำนึงถึงเสมอ การถามคำถามเกี่ยวกับอายุของอาคารมักเป็นจุดเริ่มต้นที่ดีในการประเมินความเป็นไปได้ของแร่ใยหิน

ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับคนงานรุ่นเยาว์และผู้ฝึกงานในการกำกับดูแลและการฝึกอบรมที่เหมาะสม

คาเมรอนยังกล่าวอีกว่าคนงานในออสเตรเลียกำลังเผชิญกับความร้อนจัดบนหลังคาและโพรงหลังคา ซึ่งอาจสูงถึง 50 องศาเซลเซียส

ในส่วนของสิ่งที่ก่อให้เกิดความเครียดในระยะยาว พนักงานควรคำนึงถึงแสงแดดและการบาดเจ็บที่เกิดจากท่าทางที่ไม่ดี

ในอนาคต Zimmerman กล่าวว่าความปลอดภัยของแบตเตอรี่ก็มีแนวโน้มที่จะกลายเป็นจุดสนใจที่ใหญ่ขึ้นเช่นกัน