บทวิจารณ์พลังงานหมุนเวียนระดับโลก 2020

เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์พิเศษอันเนื่องมาจากการระบาดของไวรัสโคโรนา รายงาน IEA Global Energy Review ประจำปีได้ขยายขอบเขตการครอบคลุมเพื่อรวมถึงการวิเคราะห์แบบเรียลไทม์ของการพัฒนาจนถึงปัจจุบันในปี 2020 และทิศทางที่เป็นไปได้สำหรับส่วนที่เหลือของปี

นอกเหนือจากการตรวจสอบข้อมูลพลังงานและการปล่อย CO2 ประจำปี 2019 แยกตามเชื้อเพลิงและประเทศแล้ว สำหรับส่วนนี้ของ Global Energy Review เรายังได้ติดตามการใช้พลังงานแยกตามประเทศและเชื้อเพลิงในช่วงสามเดือนที่ผ่านมา และในบางกรณี เช่น ไฟฟ้า แบบเรียลไทม์ การติดตามบางส่วนจะดำเนินต่อไปเป็นรายสัปดาห์

ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับสาธารณสุข เศรษฐกิจ และพลังงานตลอดช่วงที่เหลือของปี 2020 เป็นสิ่งที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน การวิเคราะห์นี้จึงไม่เพียงแต่วางแผนเส้นทางที่เป็นไปได้สำหรับการใช้พลังงานและการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในปี 2020 เท่านั้น แต่ยังเน้นย้ำถึงปัจจัยต่างๆ มากมายที่อาจนำไปสู่ผลลัพธ์ที่แตกต่างกันอีกด้วย เราได้ดึงบทเรียนสำคัญเกี่ยวกับวิธีการรับมือกับวิกฤตที่เกิดขึ้นครั้งหนึ่งในศตวรรษนี้

การระบาดของโควิด-19 ในปัจจุบันถือเป็นวิกฤตด้านสุขภาพระดับโลก โดยเมื่อวันที่ 28 เมษายน มีผู้ป่วยยืนยันแล้ว 3 ล้านราย และมีผู้เสียชีวิตจากโรคนี้มากกว่า 200,000 ราย จากความพยายามในการชะลอการแพร่ระบาดของไวรัส ทำให้สัดส่วนการใช้พลังงานที่ต้องอยู่ภายใต้มาตรการควบคุมเพิ่มขึ้นจาก 5% ในช่วงกลางเดือนมีนาคมเป็น 50% ในช่วงกลางเดือนเมษายน ประเทศต่างๆ ในยุโรปและสหรัฐอเมริกาหลายแห่งประกาศว่าคาดว่าจะเปิดเศรษฐกิจบางส่วนอีกครั้งในเดือนพฤษภาคม ดังนั้นเดือนเมษายนอาจเป็นเดือนที่ได้รับผลกระทบหนักที่สุด

นอกเหนือจากผลกระทบโดยตรงต่อสุขภาพแล้ว วิกฤตในปัจจุบันยังส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อเศรษฐกิจโลก การใช้พลังงาน และการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ การวิเคราะห์ข้อมูลรายวันของเราจนถึงกลางเดือนเมษายนแสดงให้เห็นว่าประเทศต่างๆ ที่อยู่ในภาวะล็อกดาวน์เต็มรูปแบบมีความต้องการพลังงานลดลงโดยเฉลี่ย 25% ต่อสัปดาห์ และประเทศต่างๆ ที่อยู่ในภาวะล็อกดาวน์บางส่วนมีความต้องการพลังงานลดลงโดยเฉลี่ย 18% ข้อมูลที่รวบรวมได้รายวันจาก 30 ประเทศจนถึงวันที่ 14 เมษายน ซึ่งคิดเป็นมากกว่าสองในสามของความต้องการพลังงานทั่วโลก แสดงให้เห็นว่าความต้องการพลังงานที่ลดลงนั้นขึ้นอยู่กับระยะเวลาและความเข้มงวดของมาตรการล็อกดาวน์

ความต้องการพลังงานทั่วโลกลดลงร้อยละ 3.8 ในไตรมาสแรกของปี 2563 โดยผลกระทบส่วนใหญ่เกิดขึ้นในเดือนมีนาคม เนื่องจากการบังคับใช้มาตรการกักตัวในยุโรป อเมริกาเหนือ และที่อื่นๆ

• ความต้องการถ่านหินทั่วโลกได้รับผลกระทบหนักที่สุด โดยลดลงเกือบ 8% เมื่อเทียบกับไตรมาสแรกของปี 2562 สาเหตุ 3 ประการที่อธิบายการลดลงนี้ ได้แก่ จีนซึ่งเป็นเศรษฐกิจที่ใช้ถ่านหินเป็นหลัก เป็นประเทศที่ได้รับผลกระทบจากโควิด-19 มากที่สุดในไตรมาสแรก ก๊าซราคาถูกและการเติบโตอย่างต่อเนื่องของพลังงานหมุนเวียนในพื้นที่อื่นๆ ท้าทายถ่านหิน และสภาพอากาศที่ไม่รุนแรงยังจำกัดการใช้ถ่านหินอีกด้วย
• ความต้องการน้ำมันก็ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงเช่นกัน โดยลดลงเกือบ 5% ในไตรมาสแรก ส่วนใหญ่เกิดจากการจำกัดการเดินทางและการบิน ซึ่งคิดเป็นเกือบ 60% ของความต้องการน้ำมันทั่วโลก เมื่อสิ้นเดือนมีนาคม กิจกรรมการขนส่งทางถนนทั่วโลกลดลงเกือบ 50% เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยในปี 2019 และการบินลดลง 60%
• ผลกระทบของโรคระบาดต่อความต้องการก๊าซค่อนข้างปานกลางอยู่ที่ประมาณ 2% เนื่องจากเศรษฐกิจที่ใช้ก๊าซเป็นหลักไม่ได้รับผลกระทบมากนักในไตรมาสแรกของปี 2563
• พลังงานหมุนเวียนเป็นแหล่งเดียวที่มีความต้องการเติบโตขึ้น ซึ่งขับเคลื่อนโดยกำลังการผลิตที่ติดตั้งที่มากขึ้นและการจัดส่งตามลำดับความสำคัญ
• ความต้องการไฟฟ้าลดลงอย่างมีนัยสำคัญอันเป็นผลจากมาตรการล็อกดาวน์ ซึ่งส่งผลกระทบต่อเนื่องไปยังส่วนผสมของพลังงาน ความต้องการไฟฟ้าลดลง 20% หรือมากกว่านั้นในช่วงที่ล็อกดาวน์เต็มรูปแบบในหลายประเทศ เนื่องจากความต้องการไฟฟ้าสำหรับที่อยู่อาศัยเพิ่มขึ้นน้อยกว่าการลดลงของการดำเนินการเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรม เป็นเวลาหลายสัปดาห์ที่ความต้องการไฟฟ้ามีลักษณะคล้ายคลึงกับวันอาทิตย์ที่ยาวนาน ความต้องการไฟฟ้าที่ลดลงทำให้สัดส่วนของพลังงานหมุนเวียนในอุปทานไฟฟ้าเพิ่มขึ้น เนื่องจากผลผลิตของพลังงานเหล่านี้ไม่ได้รับผลกระทบจากความต้องการไฟฟ้ามากนัก ความต้องการไฟฟ้าจากแหล่งอื่นๆ ทั้งหมดลดลง รวมถึงถ่านหิน ก๊าซ และพลังงานนิวเคลียร์

เมื่อพิจารณาทั้งปี เราจะสำรวจสถานการณ์ที่วัดผลกระทบด้านพลังงานจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลกที่เกิดจากข้อจำกัดด้านการเดินทางและกิจกรรมทางสังคมและเศรษฐกิจที่กินเวลานานหลายเดือน ภายใต้สถานการณ์นี้ การฟื้นตัวจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยอันเนื่องมาจากการล็อกดาวน์นั้นเป็นไปอย่างค่อยเป็นค่อยไปและมาพร้อมกับการสูญเสียกิจกรรมทางเศรษฐกิจอย่างถาวรจำนวนมาก แม้จะมีความพยายามด้านนโยบายมหภาคก็ตาม

ผลที่ตามมาจากสถานการณ์ดังกล่าวคือความต้องการพลังงานหดตัวลง 6% ซึ่งถือเป็นการหดตัวครั้งใหญ่ที่สุดในรอบ 70 ปีเมื่อพิจารณาเป็นเปอร์เซ็นต์ และหดตัวครั้งใหญ่ที่สุดเท่าที่มีมาเมื่อพิจารณาเป็นเปอร์เซ็นต์ ผลกระทบของโควิด-19 ต่อความต้องการพลังงานในปี 2563 จะมากกว่าผลกระทบของวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2551 ต่อความต้องการพลังงานทั่วโลกถึง 7 เท่า

เชื้อเพลิงทั้งหมดจะได้รับผลกระทบ:

• ความต้องการน้ำมันอาจลดลงร้อยละ 9 หรือเฉลี่ย 9 ล้านบาร์เรลต่อวันตลอดทั้งปี ส่งผลให้การบริโภคน้ำมันกลับไปอยู่ในระดับปี 2012
• ความต้องการถ่านหินอาจลดลง 8% สาเหตุหลักมาจากความต้องการไฟฟ้าจะลดลงเกือบ 5% ตลอดทั้งปี การฟื้นตัวของความต้องการถ่านหินสำหรับอุตสาหกรรมและการผลิตไฟฟ้าในจีนอาจชดเชยกับการลดลงอย่างมากในพื้นที่อื่น
• ความต้องการก๊าซอาจลดลงมากตลอดทั้งปีมากกว่าในไตรมาสแรก เนื่องมาจากความต้องการลดลงในการใช้พลังงานและการใช้งานในอุตสาหกรรม
• ความต้องการพลังงานนิวเคลียร์จะลดลงตามความต้องการไฟฟ้าที่ลดลง
• คาดว่าความต้องการพลังงานหมุนเวียนจะเพิ่มขึ้นเนื่องจากต้นทุนการดำเนินการที่ต่ำและการเข้าถึงระบบไฟฟ้าจำนวนมากได้สะดวก การเติบโตของกำลังการผลิตล่าสุด โครงการใหม่บางโครงการจะเริ่มดำเนินการในปี 2020 จะช่วยกระตุ้นการผลิตเช่นกัน

เราประมาณการว่าในปี 2020 ความต้องการไฟฟ้าทั่วโลกจะลดลง 5% โดยลดลง 10% ในบางภูมิภาค แหล่งพลังงานคาร์บอนต่ำจะแซงหน้าการผลิตไฟฟ้าจากถ่านหินทั่วโลกอย่างมาก โดยขยายขอบเขตความเป็นผู้นำที่สร้างไว้ในปี 2019

คาดว่าการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ทั่วโลกจะลดลง 8% หรือเกือบ 2.6 กิกะตัน (Gt) สู่ระดับเมื่อ 10 ปีก่อน การลดลงแบบปีต่อปีดังกล่าวจะถือเป็นการลดลงครั้งใหญ่ที่สุดเท่าที่มีมา โดยมากกว่าการลดลงสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในปี 2009 ซึ่งอยู่ที่ 0.4 กิกะตัน ซึ่งเกิดจากวิกฤตการณ์ทางการเงินทั่วโลกถึง 6 เท่า และมากกว่าการลดลงรวมทั้งหมดตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่ 2 นับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่ 2 ถึง 2 เท่า อย่างไรก็ตาม เช่นเดียวกับวิกฤตการณ์ครั้งก่อนๆ การฟื้นตัวของการปล่อยก๊าซอาจมากกว่าการลดลง เว้นแต่กระแสการลงทุนเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจจะอุทิศให้กับโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานที่สะอาดขึ้นและยืดหยุ่นมากขึ้น